日前，国家卫生健康委办公厅印发了《关于做好村级医疗卫生巡诊派驻服务工作的通知》（国卫办基层函〔2021〕465号，以下简称《通知》），现就有关要点解读如下：
一、《通知》的起草背景
脱贫攻坚时期，我委按照中央决策部署，制定解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案，要求各地建立健全基本医疗保障制度，消除乡村两级机构人员“空白点”，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。到2019年12月初，当时的深度贫困地区已全面消除乡村医疗机构和人员“空白点”，实现了从无到有的历史性转变。在此过程中，部分地区通过巡诊、派驻等方式实现贫困地区村级医疗卫生服务全覆盖，取得良好成效，但在服务内容、频次、人员等方面缺乏相应规范，服务质量难以保证。
为巩固基本医疗有保障工作成果，促进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，我委研究制定了《通知》，以规范村级医疗卫生巡诊、派驻和邻（联）村卫生室延伸服务工作，提高服务质量，增强农村居民对基本医疗卫生服务的获得感和满意度。
二、《通知》的主要内容
一是明确巡诊、派驻工作的主要服务内容，包括常见病、多发病的诊疗服务、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务以及常态化疫情防控工作等。
二是分别对巡诊、派驻、邻（联）村服务工作提出具体要求。乡镇卫生院是开展巡诊、派驻服务的主体，可选派医师或组建团队开展巡诊服务，时间要相对固定，原则上每周至少巡诊2次，每次至少半天，对服务需求较小的地区可降低巡诊频次。派驻人员可由1人或多人组成，原则上派驻时间每周不少于5日，每日不少于半天，在同一个行政村至少连续服务半年。邻（联）村服务确保农村居民原则上使用当地常用交通工具或步行不超过30分钟即可享受基本医疗卫生服务。
三是完善巡诊、派驻服务的保障和激励机制。县级卫生健康行政部门要在药品、设备、车辆等方面提供保障。本县级行政区域内派驻服务人员不需办理执业机构变更备案手续。执业医师晋升为副高级技术职称的，巡诊服务、派驻服务作为其基层工作经历。各级卫生健康行政部门要严格落实邻（联）村服务人员的各项补助，对在偏远地区开展巡诊、派驻和邻（联）村服务的人员可适当提高补助标准。
【作者：rxc】
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